广州市政协十三届二次会议1月10日上午开幕。大会开幕后，广州市政府工作部门为市政协委员提供协商咨询服务活动。这个环节广受政协委员关注，并亲切的称之为政府机关“摆摊问政”。

记者在“摆摊问政”现场看到场面十分火热，交通、住房等领域成为委员们关注的焦点。

●南方日报记者 刘怀宇 刘冠南 江珊 许可见习记者 刘丹颖 实习生 李碗容

今年推动共享单车企业数字化接入

广州市政协委员周立东来到广州市交委“摊位”前咨询，广州共享单车分布不均衡，有的地方单车放了一大堆没人骑，有的地方想骑却没有。广州管理部门对此有没好的办法？广州市交委有关负责人表示，此前广州已经要求共享单车企业在热点区域，比如地铁站等需求旺的地方，要有人专门驻点及时清运，把车及时疏散到其他地方去。“如果企业做不到及时清运，管理部门能不能有所作为呢？”周立东问。

广州市交委上述负责人表示，这是他们下一步要做的事情，今年他们将推动数字化接入，管理好共享单车。“现在共享单车这么大的体量，如果只是靠人工去做那肯定是不够的。我们今年将推动共享单车企业的数字化接入。因为每个车辆都有定位功能，这样我们就可以在后台监控每一个区域的具体情况，从而采取提前研判措施。”

该负责人表示，因为存在企业之间的竞争，作为共享单车企业来讲，可能更关注的是订单量，比如一个热点位置，企业为了订单量上升，都希望车辆都放在这个位置，这是造成单车分布不合理的重要原因。“我们一直在给企业纠正一个概念，实际上企业应该更关注均单量，发挥每台车的效率。从企业经营成本、性价比会更好，目前企业也在慢慢转变思路。我们希望企业能够通过合理、高效的调度解决车辆扎堆的问题，解决均单量的问题。”

新建人行天桥和隧道有望全部装电梯

“现在广州旧城区的人行天桥和人行隧道都没有电梯，很不方便！在旧天桥和隧道增设扶梯和直梯的电梯是不是应该纳入考虑？”“摆摊问政”现场，广州市政协委员陈超向住建委表达了自己的意见。

他提出，随着老龄化程度的加剧，广州老城区是老年人口聚集最多的区域，而这些老城区的人行天桥恰恰都没有电梯，造成了老年人出行困难。

广州市住建委回应称，上述意见提到的是市政设施无障碍化的问题。目前，全市共有1887座桥架，除了珠江新城等个别近几年新建的人行天桥实现了无障碍化之外，大部分旧天桥存在这样的问题。目前，市住建委但凡涉及新建人行天桥和人行隧道，以及旧天桥改造的项目，都把电梯作为无障碍化设施纳入了项目考量。但是由于一些天桥在承重方面情况不同，还需要进一步测量和商议推行旧天桥改造。

建议住宅区停车费放开价格管制

《广州市停车场条例（草案表决稿）》（简称《条例》）提出，“市价格行政管理部门应当会同有关部门制定住宅停车场议价规则，经市人民政府批准后公布。住宅停车场的机动车停放服务收费纳入《广东省定价目录》时，实行政府指导价管理。”10日上午，在广州市政府工作部门为市政协委员提供协商咨询服务活动现场，广州市政协常委曹志伟向广州市发改委及广州市交委提出：住宅区停车费应放开价格管制。

曹志伟建议，应严格执行国家发改委2014年12月《关于放开部分服务价格意见的通知》“住宅区停车场费用放开价格管制”（即住宅区停车场应采用市场调节价）的要求；以及2015年12月国家发改委、住建部与交通部联合发文《关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》明确的“建立完善主要由市场决定价格的机动车停放服务收费机制，在健全机制中明确社会资本全额投资新建停车设施服务收费标准由经营者依法自主制定。”等规定。

对此，广州相关部门负责人回应称，广州住宅区停车场现在实行市场调节价管理，跟国家上位法政策没有抵触。国家发改委放开住宅停车场收费的同时，也明确提出对一些竞争不充分的住宅停车场，地方政府价格主管部门有权制定相关议价规则。前段时间广州一些小区业主因为停车费问题跟经营者产生了纠纷，原因就在于一部分经营者单方面大幅提高收费标准，使车主利益受损。政府制定政策必须要平衡经营者和车主的关系，而不是让经营者不与业主沟通，自己制定一个很高的收费标准。广州在政策落地过程中，一方面要使经营者合法权益得到维护，同时也不能损害车主利益。