羊城晚报最早关注咪表停车

文/羊城晚报记者 许琛

昨日，广州市交委通报，除12条未到期路段外，中心城区城市道路5295个咪表泊位暂停经营和收费，涉及近190个路段。

经营了15年之久的5295个咪表泊位是否就此弃用？是恢复运力还是另行招标？泊位停车方式又是否有新的方式？

交委表示，在新管理措施出台前，这5295个咪表停车位并非取消，不排除招投标。不过，广州市政协委员曹志伟认为，咪表停车不能再走回头路，对于广州的城市管理来说，更重要的是解决拥堵问题而不是停车问题。

话题伸

延兴衰史

咪表泊位数量近年持续减少

咪表停车从艰难诞生，再到备受质疑，最后逐步取消，广州市咪表经历了一个什么样的过程？

2000年后，停车难开始困扰广州老城区。当其时，老城区的内街比现在宽得多，汽车保有量仅有60万，但车辆乱停乱放严重，执法部门多次整治无果。于是乎，规范路边咪表停车在2001年应运而生。

政府一开始对开放路边停车还是持相当谨慎的态度，只是在部分主干道上开放单边路边停车，但到了后来，开放的范围从大马路逐渐发展到内街，单边停车逐渐演变成双边停车，如今就连部分狭窄的内街也在实行双边停车（羊城晚报曾做详细报道）。

根据广州市停车协会公布的数据，2014年广州路内停车位达到巅峰，中心城区共3.2万个。其中分为市政道路泊位和非市政道路泊位，各为1.7万个和1.5万个。其中，市政道路泊位分为6426个咪表停车位和1.1万个由各街道经营的停车位。此外，还存在大量非市政道路路内停车位，包括城中村、村道、代征代建道路、小区道路等非财政管养的道路，其属于各自产权人，无需缴纳费用，只需纳税。此轮取消的咪表停车位其实仅仅是原本6426个咪表停车位。

同年，伴随着咪表招投标猫腻、企业烂账、咪表成本等质疑报道的出街，咪表停车被推向风口浪尖。其后，广州市交委表示，将对市中心的占道停车位进行动态增减。

其后，几乎每隔一段时间，都能看到广州交委公布咪表停车位减少的状况。今年3月，广州市交通部门通报了中心六区共有咪表泊位5932个。

还路权

之前撤销的咪表位变慢行系统

咪表停车位撤销了，原本的停车位如何利用成了另一个话题。

根据交通通行情况及天河区创建全国城市管理“最优城区”的工作部署，整体撤销8条咪表路段，去年6月就曾撤销了体育西路、体育东路、广园西路等多条道路的咪表停车。

原本在体育东路双向都有划线停车位，如今画线停车位已经全部被抹掉，取而代之的是一条宽敞的自行车道。尽管地上还依稀有着停车位的白色框，但路边的咪表也撤销了。正好有一个车主在附近徘徊，“以前在体育东球场踢球都是停这里，还有咪表管理人员负责管理，现在什么都没有了，看来只能停到体育中心里面了。”该车主说。

在体育东路上的时尚天河停车场，记者看到有大量的停车位空着，附近多栋写字楼均有提供停车服务。

路内停车位没有了，体育西路和体育东路倒成了共享单车骑行族最受欢迎的区域。“这里的单车道是停车泊位改的，相对于其他区域更宽，柏油路骑车非常舒服，在转角区还设置了观后镜，也非常安全。”小郭说，他是在附近一家证券公司上班的白领，现在的短途出行，他更习惯骑单车。

取消路边停车位或致新乱停

叫停之后

盘福路的8个咪表停车位于去年1月被撤销。记者走访发现，盘福社区及泰峰大厦一侧，原有8个停车位，如今已被撤走，但原来的停车位上仍停有车辆。记者观察，周边不少商铺的货车和私家车都会停在被撤销的咪表停车位里。

广州市人大代表刘莲香得知消息则表示，在交通拥堵的路段撤销咪表停车位是可以的，但相关部门需要有相关指引，让车主知道可以将车停去哪里。不过，刘莲香也担心一些本来就停车位不足的路段，停车场会遭遇挤破头，她建议“一些原本宽度足够且停车需求大的路段，则可保留，避免一刀切”。

“在目前过渡期，更应该加强执法力度。交警部门要加大撤销停车位后的执法力度。不能撤了停车位后就不管了，而让车辆继续违规停在路旁。”刘莲香说。

广州政协委员曹志伟则认为，解决停车难更多应该向地下要空间，根本不应该再走“回头路”，恢复咪表泊位。解决停车难应该鼓励民间资本投资室内停车场。在土地出让、税收等方面给予扶持，及时调整九年不变的室内停车场的收费标准，减少行政干预，实行市场调节、政府监督，引导室内停车场经营企业依法经营、良性竞争。

“国际大都市从来就没有一个是停车不难不贵的，相反解决拥堵问题才是刚需，是考验政府智慧和管理能力的重要指标。”曹志伟说，“就算是在老城区停车位严重不足的情况下，也不应该恢复路内泊位”。

剩余泊位应该公布到期时间

委员建议

曹志伟从2013年开始，就提出《逐步减少路边占道收费停车场》的提案，矛头直指越来越泛滥的路边占道收费给原本就拥挤的道路“添堵”。昨天下午，曹志伟得知消息后，就市交委收回到期经营权的做法表示赞许。“路内停车占用的远远不止一条车道，有些车在停靠时，甚至会占用两到三条车道，减少这些路段的咪表泊位，相应就可以增加一条车道。”曹志伟认为，越是繁忙的路段越应该取消占道路边咪表停车，增加行车道。

在区庄中山眼科医院附近，医院门口设置了一排路内停车位，但由于只剩下一条车道，每次但凡有人倒车出车，尽管有人指挥，还会大排长龙，如果遇到上下班高峰，车龙会直接塞到先烈路上。曹志伟介绍，广州交通部门后来采纳过他的建议，在路面设置数个免费的即落即停即走车位，方便群众上下车，但不能长时间停放以免造成拥堵。

曹志伟说，今后在取消的咪表泊位的路段，特别是在学校、医院、商场门口完全可参照区庄现行的做法，设置临停快走区。至于临停的时间可以监控管理，超时以违章停车处罚。

同时，曹志伟认为，针对夜间的刚需停车，可通过调研，在不影响交通的情况下，“错时停车”，具体可为晚上20:00-早上7:00，至于“错时停车”的位置和数量设置建议市交委进一步调研落实。

除了5000多个咪表停车位外，目前的路内停车位还有两万多个以上。这些占据了路面的停车位未来是否也应归还路权呢？

“对于保留的泊位若继续经营收费，一定要公示经营权期限。时间一到，仍是建议取消，不再使用。”曹志伟重申，在停车问题上首先要解决的是交通拥堵问题，其次要解决的是停车难的问题，最后解决停车费，希望市交委认真研究过渡期的政策，不断改善广州中心城区交通出行状况。

本版制图刘苗

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