一直关注如何让投资更加方便的广州市政协委员曹志伟曾绘出过一张审批流程“万里长征图”。在接受羊城晚报采访时，曹志伟认为，广东推行企业投资项目清单管理制度的目的，就是要打造最佳的营商环境，实现市场化、法制化、国际化。同时也能促进政府管理方式根本性转变。最终通过改善营商环境，促进企业增量投资，通过降低投资门槛，促进大众创业，从而创造出更多就业岗位，使经济平稳增长。

曹志伟分析，企业投资项目管理清单中，市场准入负面清单、行政审批清单和政府监管清单三个清单都有独特的作用。实行市场准入负面清单，使企业能够“法不禁止皆可为”，明确和扩大了非国有企业可投资范围和投资决策自主权，让企业投资少走弯路；通过摸家底、晒权力而制定的行政审批清单，规范了政府的行政审批权力和标准，优化了审批流程，让企业不再遇到“旋转门”、“弹簧门”；而政府监管清单，规范了企业投资行为，明确了政府部门的监管职责，将企业的信用体系和市场监管机制有机结合起来，保障市场健康发展。

“春江水暖鸭先知，营商环境的好坏只有在市场上摸爬滚打的企业家最清楚。”曹志伟表示，他作为下海经营20余年的企业家，十分关注营商环境的改善。作为中国改革开放的前沿阵地，广东这次成为国家批准的第一个企业投资项目清单管理试点省份，是一种新的“先发优势”，同时也肩负了为国家相关改革探索路径、积累经验、提供示范的责任。

文章来源：羊城晚报

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