COMMITTEE STYLE
委员风采
“原本审批一个建设项目需799个审批工作日,后来缩短至最少只要50个工作日。”10年前,曹志伟因为在广州两会上发布了一张“万里审批图”而走红。如今,曹志伟委员工作室抓住“小切口”里的大民生,让“简化计生证办理手续”“网约车合法规范化运营”“3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除”等一件件关乎百姓民生的实事落地。
曹志伟介绍“曹志伟委员工作室”10年来推动的改革。受访者供图
近日,由中央网信办网络传播局、人民政协报社指导,人民政协网主办的“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进曹志伟委员工作室,了解政协委员开展民主协商、建真言谋实策、实践“中国式商量”的故事。
“政协委员就是要能‘上接天线、下接地气’!”履职10多年,连续11年考评第一,广州市政协常委曹志伟认为,让政府官员听见老百姓的声音,这就是“中国式商量”。
在曹志伟委员工作室里,“万里审批图”一目了然。受访者供图
走进曹志伟委员工作室,映入眼帘的是一幅长达4.4米的城市更新项目所需审批环节图,这就是备受关注的“万里审批图”。
从这张图上可看出,一个投资建设项目从立项到验收,要经过20个委、办、局,53个处、室、中心、站,100个审批环节,总共盖108个章,缴纳36项行政收费。该图直接反映了企业办事的难度,曹志伟一针见血地提出改革建议,直接推动了行政审批制度的改革。
此后,广州成立专题领导小组开始着手流程简化,行政审批制度1.0改革启动,但改革并非一帆风顺。
“改革是要‘针针见血、刀刀见肉’的!有些时候,一个问题的解决需要具有一定的客观条件,受制于社会发展等因素,痛点难以消除或许是时机不够成熟。”曹志伟认为,作为政协委员,在调研中发现问题,不能只是“摸一下”,更需要持续跟踪关注,并提出切实可行的建议和举措。
“这张图不是画出来的。”曹志伟介绍,这张图的背后,是他24年城市建设的经验、11年投资建设项目的经历,以及无数次查阅资料、召集行业座谈会、走访政府部门收集审批政策、到各窗口暗访调研、历经52稿修改才绘制而成。
曹志伟坚信,“一定要坚持自主调研,才会有独立性。”
10年间,“万里审批图”从1.0版到4.0版的改革建议,也表明了曹志伟“将改革进行到底”的决心。
曹志伟介绍2022年三次向国家卫健委提交的建议。林洁/摄
2022年11月22日,曹志伟通过线上公开渠道,向国家卫健委提交了抗击新冠疫情建议,次日得到回复和感谢。同年12月24日,曹志伟再次向国家卫健委建言,“无症状感染者做好防护措施后可以上班”。12月29日,曹志伟第三次向国家卫健委建议,各省统筹医疗资源,对医疗资源吃紧的医院及时调派资源等。
曹志伟在公开渠道提建议,第二天就收到回复,国家卫健委研究后再出政策。在曹志伟看来,“大家都有一个共同的目标,就是希望社会变得更好!”
“政协提案求精不求多,哪怕提出一两条有效管用的措施,并能真正解决问题,就是成功的提案。”曹志伟认为,通过大量线上问卷、实地走访、多方取证等形式,深入开展调研,核实情况、补充数据,才支撑得起一份有质量的政协提案。
政协委员们畅谈“中国式商量”的故事。受访者供图
曹志伟委员工作室自筹经费成立,用10年时间自主调研、探索实践。目前,加入曹志伟委员工作室并肩履职的各级政协委员、人大代表有20多位。现场,多名委员相继就讲好“中国式商量”故事,分享参与全过程人民民主的履职经历与感受。
“加入工作室后,大家往往会针对一个问题展开激烈讨论,然后擦出火花、达成共识,调研工作马上就开展起来。”广州市政协委员朱天芳说。
广州市政协委员刘根生表示,自己提出的“高铁地铁换乘免安检”提案变成现实,特别开心看到每位乘客都享受到减少“5分钟”的便利。
让广州市越秀区政协委员熊伟国没想到的是,他提的养老建议,政府部门寄来了一份书面回复,并专程打电话来询问对回复的评价。
中青报·中青网广州1月10日电
中青报·中青网记者 林洁
中国青年报原文: