本报融媒体记者 王慧文 徐康辉 刘佳政

“发展全过程人民民主，委员工作室就是一项生动实践。”这是广州市政协常委曹志伟最强烈的感受。

近日，由中央网信办网络传播局、人民政协报社指导，人民政协网主办，中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持的“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动走进曹志伟委员工作室活动现场，“建真言”成为多位政协委员反复提到的一句话。

“万里长征图”，一把丈量改革的标尺

把社会痛点“浓缩”到图上，剑指痼疾病灶，是曹志伟委员工作室创新履职的积极探索。

在2013年广州市两会上，一张长达4.4米的行政审批“万里长征图”引发社会广泛关注，这张图的诞生也直接推动了国家行政审批制度的改革——从799个工作日缩短到50个工作日以内。

2011年1月，刚成为政协委员的曹志伟，结合自身11年投资建设项目的经历，带领课题小组易稿52次后绘制了《万里审批图》。这张图直接展示了一个投资建设项目从立项到验收的漫长征程，反映出了企业办事的难度。“依托委员工作室，我们不但能广泛听民声、聚民意，还能和各方进行深入地协商。这就好比是搭建了一个沟通政府部门和企业、百姓之间的桥梁。”

“万里长征图”成为一把丈量改革的标尺。此后不久，广州市成立专题领导小组开始着手审批流程简化工作，行政审批制度1.0改革启动。

“改革是针针见血刀刀见肉，有时一个问题的解决需要具有一定的客观条件，受限于社会发展等因素，痛点难以消除或许是时机不够成熟。”对此，曹志伟表示，政协委员在调研中发现问题，不能只是“摸一下”，需要持续跟踪关注，提出切实可行的建议和及时可用的措施。“10年间，我一直与政府部门并肩作战，提出1.0、2.0、3.0、4.0版改革建议，绘制优化后的审批流程图，帮助政府部门在加强监管的同时降低企业的时间成本，优化营商环境。”

如今，推动4.0版改革向5.0版迈进，曹志伟还在继续努力。

抓住“小切口”里的大民生

人在一生中，要办多少证？很多人数都数不清。2014年，曹志伟委员工作室19人团队历时半年，调研收集了103个与人生不同阶段相关的证件，并绘制了一幅“人在证途”的图表。

“团队调研了解到，办理这103个常用证件，要经过近60个单位部门，盖100多个章，交28项办证费。而且在办证的过程中，同样的材料需要在不同的部门重复提交。”曹志伟表示。

无论是建言“人在证途”，还是后来呼吁网约车合法规范化运营等，抓住“小切口”里的大民生，始终是曹志伟委员工作室坚持的一个重要理念。

不调研，不建言。在曹志伟看来，委员工作室的十年历程还有一条重要经验就是坚持自主调研。“通过线上问卷、实地走访、多方取证等形式，深入开展调研，核实情况、补充数据，才支撑得起一件有质量的提案。”

加入曹志伟委员工作室的广州市政协委员刘根生谈道：“2019年，我提出高铁地铁换乘免安检的提案，但跨部门之间的相互沟通和认可需要多方参与，但此后一年时间我们一直在建言推动。现在，广州站、广州东站、广州南站都实现了换乘免安检，每位乘客都享受到减少的‘5分钟’带来的便利。”

“政协委员的工作，一年两年不一定会看到显著成果，但政协委员搭起了跨部门、跨界别的桥梁，通过循序渐进地推动落实，付出终会开花结果。”广州市政协委员张莹感慨。

活动现场，委员们全方位、多角度地讲述了广州市政协在创新委员个人履职新模式、拓展委员履职阵地等方面的创新探索。

“作为改革开放的前沿地，广州是一座包容、开放的城市，关于‘中国式商量’的故事也在这里绽放出别样的魅力。”这句话既是大家的共识，也是委员们的心声。

来源（人民政协报）

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